Ваш помощник в решении гражданских,
уголовных и административных вопросов

​​Получение взятки по статье 290 УК РФ

​​​Должностные, а особенно коррупционные преступления, являются настоящим бичом российской действительности. К сожалению, многие правоотношения в РФ порой вообще не обходятся без противоправных поступков со стороны чиновников и представителей госструктур. В частности, речь идет о получении взятки.

Терминология

Под взяткой в нашей стране понимаются деньги или любые материально оцениваемые вещи, передаваемые, как подкуп, для получения каких-либо выгод или привилегий. Зачастую взяткой подкупают кого-либо для обхода существующих в государстве общих законных процедур: чтобы упростить или ускорить какой-то процесс. А иногда и вообще провести его формально. К примеру, лишь создать видимость проведения налоговой или иной надзорной проверки.

Внимание! В результате подобных противоправных поступков наносится серьезный урон не только экономике, социальной и многим другим сферам жизнедеятельности общества, но и правоприменительной и правозащитной практике. Поскольку получателями взяток зачастую выступают также сотрудники правоохранительных органов, в том числе работники судебной системы.

Что могут посчитать взяткой

Взяткой могут быть как собственно деньги, так и любые материальные ценности, имущество, а также правомочия на него, имущественные выгоды и услуги, которые можно оценить.

Статистика по взяточничеству в России за 2014 год

Уголовно-правовое определение взятки

Согласно примечанию к статье 290 УК, под взяткой понимаются:

  • деньги;
  • акции, облигации и т. п.;
  • любое имущество;
  • услуги имущественного характера;
  • имущественные права.

Если это все передается наделенными властными полномочиями лицу в целях получения от него каких-либо поблажек или изменения его решения в свою пользу либо же в пользу третьих лиц.

Статья 290 Уголовного кодекса РФ » Получение взятки»

Какие суммы считаются за взятку

Для того чтобы ответить на вопрос, начиная с какой суммы подарок будет считаться взяткой, необходимо определиться для начала с несколькими основными моментами.

Во-первых, если речь идет о взятке-подкупе с соответствующей предварительной договоренностью, то фактический размер такой взятки (ее стоимость) ранее вообще не играл никакой роли. Однако с 2016 г. введено понятие мелкое взяточничество, в рамках которого спецсубъект получает взятку на сумму не более 10.000 р. Значит, обычная взятка — это то, что превышает 10.000 р.

Статистика по взяткам

Во-вторых, если речь заходит о взятке-благодарности, которую можно при определенных обстоятельствах рассматривать как подарок, то допустимая стоимость последнего в настоящее время — 3.000 р. Именно на такую сумму разрешено получать государственным и муниципальным служащим обычные подарки. Но если презент все-таки расценят как взятку, то тут уже пойдет речь о мелком взяточничестве — ст. 291.2 УК, пока его стоимость не перевалит за отметку в 10.000 р.

В остальной же части, даже с точки зрения ГК РФ (а именно — ст. 575) недопустимо дарение в отношении:

  • муниципальных и госслужащих;
  • работников образовательных учреждений;
  • медработников;
  • сотрудников организаций, оказывающих соцуслуги.

Исключение — протокольные награды и поощрительные подарки согласно внутриведомственным, внутриорганизационным нормативным актам.

Статья 291.2 Уголовного кодекса РФ «Мелкое взяточничество»

Статья 575 Гражданского кодекса РФ «Запрещение дарения»

Кому можно передать взятку

Субъектами такого преступного деяния могут выступать только перечисленные в ст. 290 лица, а именно: спецсубъекты. Таковыми, в частности, являются:

  • все российские должностные лица;
  • зарубежные должностные лица;
  • должностные лица публичной международной организации.

При этом под российскими должностными лицами понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в госорганах, органах местного самоуправления, муниципальных и госучреждениях, госкорпорациях, госкомпаниях, унитарных муниципальных и госпредприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Также отдельными субъектами здесь выступают лица, занимающие госдолжность — РФ, субъекта РФ, главы органов местного самоуправления.

Под лицами, занимающими госдолжности РФ понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий госорганов.

Под лицами, занимающими госдолжности регионального уровня, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые региональными конституциями или уставами для непосредственного исполнения полномочий госорганов.

Под зарубежным должностным лицом подразумевается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для зарубежной страны, в т. ч. для публичного ведомства или публичного предприятия (к примеру, министр, мэр, судья, прокурор).

К должностным лицам публичной международной организации относятся, среди прочих: члены парламентских собраний международных организаций, участником которых является РФ, лица, занимающие судебные должности любого международного суда, юрисдикция которого признана РФ.

Взятка как преступление

Взятка в РФ (как ее передача, так и получение) теоретически является уголовно наказуемыми деяниями. Однако на практике зачастую многие такие проступки оказываются вне поле зрения закона. Поскольку ни взяткодателю, ни тем более взяткополучателю невыгодно кому-либо рассказывать о своих противоправных взаимоотношениях.

Явные и неявные взятки

Очевидной взяткой выступает именно взятка-подкуп с предварительной договоренность. Когда стороны передачи-получения взятки заблаговременно оговаривают: что, когда и в каких целях передается и что каждая сторона от этого в итоге получит.

Неочевидной взяткой выступает в большинстве случаев взятка-благодарность. Когда взяткополучателя благодарят за какой-то совершенный жест уже после того, как он что-либо выполнил. При этом заблаговременной договоренности вообще может не быть.

Важно! Вместе с тем, несмотря на тот факт, что в последнем случае благодарность часто расценивают как подарок, если речь идет о «презенте», который был преподнесен не как человеку, а именно как должностному лицу и непосредственно по поводу его деяний (действия, бездействия, решения), напрямую связанных с должностным положением этого гражданина, то это именно взятка. А не подарок, как многие думают. И тут уже все будет зависеть от грамотной квалификации содеянного правоохранительными органами.

Классификация взяток по их размерам

Итак, как мы уже упомянули ранее, допустимый обычный подарок для должностных лиц не должен превышать по своей стоимости 3.000 р. Мелким взяточничеством считается в РФ получение взятки в размере до 10.000 р. включительно. Все, что свыше, — уже будет обычным взяточничеством.

Значительный размер взятки, который уже тянет на ч. 2 ст. 290 УК, это стоимость передаваемого имущества или объем денежных средств, превышающий 25.000 р. Даже если будет передано 25.001 р., то это уже будет считаться значительным размером.

Следующая категория — это крупным размер для взятки, то есть стоимость имущества, объем денежных средств на сумму более 150.000 р. Далее идет особо крупный размер: взятка, превышающая 1 млн р.

Какие действия могут считаться совершенными за взятку

Помимо круга лиц, которые расцениваются в качестве взяткополучателей, в законе расписан также круг деяний, считающихся сопутствующими получению взятки.

Во-первых, получать взятку можно не только самостоятельно, но с помощью посредников.

Во-вторых, получать взятку можно не только для себя непосредственно, но и в целях передачи ее 3-му лицу, в том числе юридическому и физическому.

В-третьих, взятка может передаваться за:

  • совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может поспособствовать таким действиям (бездействию);
  • за общее покровительство или попустительство по службе;
  • за незаконные действия (бездействие).

Ответственность за получение взятки

Юридическая ответственность за получение взятки зависит от тяжести совершенного противоправного деяния. Последняя же находится в прямой зависимости от квалификации преступления.

Ответственность по закону

Статья 290 УК содержит несколько составов преступления, каждый из которых влечет свою меру ответственности.

Так, за простой состав преступления (ч. 1) предусмотрена ответственность в виде:

  • штрафа до 1 млн р., или в размере ЗП, дохода преступника за период до 2 лет, или в размере 10-50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
  • исправительных работ в пределах 1-2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
  • принудительных работ до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
  • лишения свободы до 3 лет со штрафом 10-20-кратной суммы взятки или без такового.

За квалифицированный состав (ч. 2) предусмотрены аналогичные наказания, но уже в более внушительном объеме:

  • штрафом 200.000-1.500.000 р., или в размере ЗП, дохода преступника за период 0,1-2 лет, или в размере от 30-60-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
  • лишением свободы до 6-ти лет со штрафом до 30-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового.

Отдельным составом выступает совершение спецсубъектом противоправного деяния за взятку — ч. 3. Это наказывается еще строже. А именно:

  • штрафом 500.000-2.000.000 р., или в размере ЗП, дохода преступника за 0,1-2 лет, или в размере от 40-70-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет;
  • лишением свободы 3-8 лет со штрафом до 40-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такового.

Если все вышеперечисленное совершается человеком, занимающим госдолжность федерального или регионального уровня, а также являющимся главой муниципального образования (ч. 4), то наказание будет следующим:

  • штраф 1-3 млн р., или в размере ЗП, дохода преступника за 1-3 года, или в размере от 60-80-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 7 лет;
  • лишение свободы 5-10 лет со штрафом до 50-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 7 лет или без такового.

Если деяния, охватываемые ч. 1, 3, 4, совершаются группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с вымогательством взятки, в крупном размере, то последует наказание в виде:

  • штрафа 2-4 р., или в размере ЗП, дохода преступника за 2-4 года, или в размере 70-90-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 10 лет;
  • лишения свободы 7-12 лет со штрафом до 60-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 10 лет или без такового.

Если деяния, охватываемые ч. 1, 3, 4, п.п. «а» и «б» ч. 5, совершены в особо крупном размере, то накажут злоумышленника нижеследующим образом:

  • штрафом в 3-5 млн р., или в размере ЗП, дохода преступника за 3-5 лет, или в размере 80-100-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 15 лет;
  • либо лишением свободы на 8-15 лет со штрафом в до 70-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 15 лет или без такового.

Практические нюансы

На практике коррупционные преступления имеют самые разнообразные вариации. Но они всегда преследуют одну и ту же цель — использование должностных полномочий во вред интересам государственной/муниципальной службы.

Иные статьи, связанные со взятками

Напрямую со взятками связаны также следующие противоправные деяния, предусмотренные УК РФ:

  • дача взятки — ст. 291;
  • посредничество во взяточничестве — ст. 291.1;
  • мелкое взяточничество — ст. 291.2.

Статья 291 Уголовного кодекса РФ «Дача взятки»

Статья 291.1 Уголовного кодекса РФ «Посредничество во взяточничестве»

Судебная практика по статье 290 УК РФ

Детально о методике применения норм ст. 290 УК РФ в уголовном процессе расписано в Постановлении Пленума ВС РФ N 24 от 09.07.2013 (ред. от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»

Как отличить взятку от коммерческого подкупа

Отличить взятку от коммерческого подкупа очень просто. В первом случае речь идет только о государственных, муниципальных должностных лицах, а также о спецсубъектах, так или иначе связанных с государственными/муниципальными/общественными интересами.

Во втором — под угрозу ставится исключительно коммерческий интерес. То есть, речь идет о подкупаемых сотрудниках коммерческих структур. Соответственно объектом посягательств выступают уже коммерческие, а не государственные интересы.

Какая ответственность грозит за пособничество в получении и даче взятки

Посредничество в получении/передачи взятки — это уже состав совершенно иного преступления, предусмотренного, как указывалось выше, ст. 291.1 УК. Там минимальное наказание:

  • штраф до 700.000 р., или в размере ЗП, дохода преступника за период до 1 года, или в размере 20-40-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового;
  • лишение свободы до 4 лет со штрафом до 20-кратной суммы взятки или без такового.

Что делать если обвиняют в получении (вымогательстве) взятки

Если вас обвиняют в совершении коррупционного преступления, то первое что вам необходимо сделать — это нанять хорошего адвоката. Поскольку все, что вы наговорите или сделаете в его отсутствие, может быть использовано против вас.

Посмотрите видео о получении взятки
Ссылка на текущую статью О правонарушениях
Москва и МО:
+7 (499) 938-45-83
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 425-64-98
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-61-98
Получить консультацию