Отсутствие маркировки на товаре

Маркировка — это специализированное обозначение, которое отображает основную информацию, позволяющую покупателю получить базовые сведения о потребительских свойствах товара. Кроме этого, такие обозначения подтверждают легальное происхождение продукта, его соответствие требованиям ГОСТ. В целом эта информация предназначена для покупателей, но ответственность за отсутствие маркировки лежит на продавце и производителе.

К виновным применяются статьи уголовного и административного кодекса Российской Федерации, в зависимости от тяжести злодеяния и причиненного ущерба.

Меры ответственности: что говорит закон

В уголовно-правовом поле наказание за такие злодеяния назначается в соответствии с положениями статьи 171.1 УК РФ. Здесь указано, что на территории России запрещается изготовление, приобретение, хранение, транспортировка для последующей реализации и сбыт продуктов, не имеющих маркировки или другой информации, установленной действующим законодательством, при условии, что такая маркировка обязательна.

Уголовная составляющая просматривается, если злодеяние подразумевает крупный размер. Часть 3 рассматриваемой статьи определяет ответственность за реализацию, изготовление, транспортировку и хранение продовольственных товаров, не имеющих обязательных обозначений. Часть 5 посвящена аналогичным деяниям, но связанным с алкоголем и табачными изделиями.

Части 1.1, 2, 4 и 6 рассматриваемой статьи определяют квалифицирующие признаки, ужесточающие наказание для виновных:

• особо крупный размер;
• предварительная договоренность;
• ОПГ.

Особенности преступления

Если товар подлежит обязательной маркировке, ее отсутствие или неправильное исполнение образует состав уголовного преступления либо административного правонарушения.

В случаях, когда речь идет о незначительных партиях, к виновным применяется административное наказание, которое предполагает штраф и конфискацию немаркированного товара. Когда маркировка отсутствует полностью и деяние совершено в крупном размере, образуется состав уголовно наказуемого преступления.

Что такое маркировка

По своему предназначению, это комплекс сведений, рассказывающих покупателю о потребительских свойствах продукции. Информация доносится до потребителя в виде текста, графических и условных изображений, символов.

Нанесенную маркировку можно условно разделить на 2 категории:

• производственная — наносится изготовителем;
• торговая — применяется продавцом.

К первой группе относятся:

• ярлыки;
• бирки;
• клейма и штампы;
• вкладыши;
• контрольные ленты.

Вторая категория:

• кассовые и товарные чеки;
• ценники.

Какой товар маркируется в обязательном порядке

Отметим, что далеко не вся продукция подлежит маркировке. Подробный перечень таких товаров изложен в Правительственном постановлении № 982 «Об обязательной сертификации продукции», принятом к исполнению 1 декабря 2009 года. Помимо этого, маркируются все подакцизные товары: алкогольная продукция, табачные изделия, компьютеры и бытовая техника.

Особенности исполнения маркировки для отдельных категорий товаров

К общим требованиям маркирования продукции относятся следующие положения:

• наименование;
• базовые характеристики: обычно вес или объём;
• перечень компонентов, входящих в состав;
• энергетическая ценность: необязательная информация для чая, ягод, воды и других аналогичных товаров;
• дата производства: число, месяц, год, на скоропортящихся продовольственных товарах ставится точное время;
• срок годности;
• рекомендации по хранению, эксплуатации или приготовлению;
• полная информация о производителе: страна, название компании полностью, юридический адрес организации;
• особые обозначения, заслуживающие внимания.

Помимо обязательных сведений, производитель может вносить дополнительные сведения: наличие консервантов и биоактивных добавок, отсутствие ГМО и прочее.

Необходимо понимать, что для некоторой продукции требуется указывать дополнительные сведения, характеризующие особенные свойства. Например, если речь идёт о кофе, делается пометка, что напиток не рекомендован во время беременности и при ряде заболеваний. Меховые изделия сопровождаются сведениями о способе выделки и типе меха. Маркировка одежды содержит сведения о размере, правилах ухода. Косметические средства для окрашивания (тени, краски для волос) должны содержать сведения об оттенках, правилах нанесения и смывания.

Требования к нанесению

Учитывая, что маркировка — это своеобразный информационный блок, дающий покупателю представление о свойствах и характеристиках, существуют определенные требования к ее нанесению. Здесь можно выделить такие моменты:

• разборчивый текст и четкие изображения;
• контрастность по отношению к упаковке или цвету изделия;
• устойчивость к воздействию внешних раздражителей (влага, солнечные лучи, температурные перепады);
• сохранение презентабельного вида в течение срока годности изделия;
• включение актуальных сведений, необходимых для безопасной эксплуатации (например, рекомендуется детям старше 3 лет, или не подходит людям, страдающим аллергией).

Существуют требования и к наносимым обозначениям:

• указывается только достоверная информация;
• если невозможно нанесение маркировки на товар, она указывается в сопроводительной документации;
• нанесенные данные должны гарантировать безопасное использование продукции в течение всего срока эксплуатации.

Наказание за отсутствие маркировки по УК и КоАП

В Уголовном кодексе РФ за изготовление, транспортировку, реализацию и складирование продукции, не имеющей маркировки и других обязательных обозначений в соответствии с требованиями законодательства РФ, карательные меры к виновным применяются на основаниях статьи 171.1:

• совершенное в крупном размере — штрафные санкции до 300 000 рублей, работы (принудительные) до 3 лет, лишение свободы на аналогичный срок со взысканием до 80 000 рублей;
• совершенное группой граждан по предварительной договоренности — штраф 100 000-300 000 рублей, лишение свободы до 4 лет со взысканием штрафа до 100 000 рублей, отработка принудительного характера на аналогичный срок;
• совершенное в особо крупном размере либо ОПГ — штраф 200 000-500 000 рублей, лишение свободы до 6 лет с денежным взысканием до 1 000 000 рублей;
• деяния, рассмотренные частью 1, связанные с продовольственными товарами — штраф до 400 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до 3 лет с последующим взысканием до 80 000 рублей;
• аналогичные действия, совершенные ОПГ, в результате предварительного сговора либо в особо крупном размере — штраф 300 000-700 000 рублей, лишение свободы до 6 лет с последующим взысканием штрафа до 1 000 000 рублей;
• хранение, реализация, изготовление и приобретение немаркированного алкоголя/табачных изделий, совершенное в особо крупном размере — штраф до полумиллиона рублей, принудительные работы или лишение свободы до 3 лет со взысканием штрафа до 120 000 рублей;
• те же действия, где фигурирует предварительный сговор, ОПГ, особо крупный размер — 400 000-800 000 рублей штрафа, лишение свободы до 6 лет со взысканием штрафа до 1 000 000 рублей.

В административном правовом поле наказание за изготовление и реализацию продукции без маркировки или несоблюдение правил ее нанесения определяется статьей 15.12 КоАП. Здесь предусмотрены такие карательные меры:

1. Изготовление немаркированных товаров или нарушения правил нанесения маркировки — штраф до 10 000 с должностных и до 100 000 рублей с юридических лиц с конфискацией указанных товаров;
2. Реализация, транспортировка, покупка с целью перепродажи, хранение и транспортировка продукции без маркировки — для граждан штраф до 4 000 рублей, с должностных лиц до 10 000 рублей, с юридических — до 300 000 рублей с конфискацией объекта правонарушения;
3. Изготовление немаркированного алкоголя и табака — штраф до 15 000 с должностных и до 150 000 рублей с юридических лиц с конфискацией таких изделий;
4. Оборот табака и алкоголя без маркировки — штраф до 5 000 с частных лиц, до 15 000 с должностных и до 300 000 рублей для юрлиц с конфискацией объекта правонарушения.

Виды и понятия

В рамках рассматриваемых статей действуют такие определения:

• изготовление — производственная деятельность, злодеяние считается свершившимся, когда товар уже готов поступить на рынок сбыта, но изготовитель не планирует его маркировать;
• приобретение — обретение немаркированной продукции путем покупки, займа либо обмена, злодеяние определяется оконченным с момента, когда подозреваемый получает право распоряжаться приобретенной продукцией;
• транспортировка — перемещение объектов правонарушения любыми транспортными средствами, преступление считается свершившимся с момента начала движения;
• хранение — владение предметами правонарушения с содержанием их на складских площадках, тайниках или помещениях.

Состав преступлений

Злодеяния этой группы характеризуются следующим составом:

1. Объектом становятся правоотношения в области экономики и права, складывающиеся или регулирующие оборот маркированной продукции;
2. Объективным признаком — действия, направленные на изготовление, реализацию, хранение и транспортировку немаркированных товаров;
3. Субъектом — лица, достигшие 16-летнего возраста, изготовившие, приобретшие, перевозившие, хранившие и сбывающие немаркированные товары;
4. Субъективным признаком — предумышленность действий и цель сбыта немаркированной продукции. Например, если человек везет крупную партию немаркированного алкоголя для личных нужд, состав преступления в таких действиях отсутствует. Если аналогичное действие совершается с целью последующей перепродажи, наступает уголовная ответственность.

Состав таких злодеяний формальный.

Законодательные нормы

Основные положения этого правового поля регулируются:

1. Федеральным законом № 171 ст. 12 — государственное регулирование изготовления и оборота алкоголя и спиртосодержащих товаров;
2. Правительственным постановлением № 76 — акцизные марки для ввозимых табачных изделий;
3. Федеральным законом № 184 — техническое урегулирование вопроса;
4. Статьей 169 УК РФ — устанавливает понятие крупного размера для немаркированной продукции в размере 1 500 000 рублей;
5. Статьей 181 НК РФ — список подакцизной продукции;
6. Правительственным постановлением № 775 — соблюдение образцов акцизных марок.

Юридическая практика

Некто Иванов занимался реализацией через сеть принадлежащих ему торговых точек алкогольной продукции, не имеющей акцизных марок. Более того, у предпринимателя отсутствовала лицензия на продажу спиртосодержащих товаров. Вину свою Иванов не признал, во время следственных действий и на суде перекладывал ответственность на продавцов.

Рассмотрев обстоятельства дела и учтя смягчающие обстоятельства, суд назначил Иванову наказание в виде денежного штрафа, размером в 350 000 рублей.